郭吉峰：谁使用化武，谁就应承担责任

近来，8月21日在大马士革郊区发生涉嫌使用化学武器事件的消息，搅动了本已不平静的叙利亚局势，叙利亚化武问题骤然升温。化学武器这个人们通常不会谈及的恐怖字眼也频频出现在各大媒体上。

化学武器号称“无声杀手”和“穷人的原子弹”。使用化学武器不易被察觉，但对人杀伤力巨大。国际社会将化学武器定性为“大规模杀伤性武器”之一，早在1925年就通过了《禁止在战争中使用窒息性、毒性或其他气体和细菌战方法的议定书》。国际社会还制定了《禁止化学武器公约》，明确禁止使用化学武器，并要求在全世界范围内销毁化学武器。这体现了国际社会对人类生命的尊重。生命是最可宝贵的。任何国家、任何组织、任何人在任何地点使用化学武器都是不被允许的，因为这背离了人类良知、道德标准和法律准则。

8月21日事件后，美国一口咬定此系叙利亚政府所为，必须对叙利亚政府做出反应。克里国务卿声称美方掌握了叙利亚政府使用化武的大量确凿证据。奥巴马总统发表讲话称决定对叙采取有限军事行动，但将寻求国会授权。法国也表示将参加对叙利亚的军事行动。土耳其表示愿意为美西方动武提供军事基地。一时间，叙利亚上空战云密布。

与此同时，国际社会也有不同的声音。多数国家主张慎重处理叙化武问题，不能仓促下结论，更不能草率行动。俄罗斯呼吁以政治外交手段解决叙利亚问题，称军事打击叙利亚计划是对《联合国宪章》和国际法的公然挑战。俄方还称自己掌握叙利亚反对派使用化学武器的证据。联合国秘书长潘基文表示，使用化学武器严重违反国际法。国际社会应给和平一次机会，以外交手段解决危机。各方应协助联合国调查小组完成使命。同时，叙利亚政府也向联合国调查小组提交了武装恐怖组织在叙利亚境内使用沙林毒气的证据。尤为引人关注的是，作为美国“铁杆”盟友的英国，一直以来与美国演着“孟不离焦，焦不离孟”的亲密戏码。但在此次对叙利亚实施武力干预的问题上，英国人以其独特的黑色幽默“忽悠了”美国人一把。英国议会否决对叙动武议案，美国则不得不演出“独角戏”。

各方争论的焦点问题主要有三个：一是在叙境内是否使用了化学武器;二是谁使用了化学武器;三是查明后如何采取行动。在这三个问题上，国际上说法不一，因此需要由联合国通过公正、客观、中立的调查来查明事实真相，然后再讨论决定如何作出反应。中国人常说“铁证如山”，美国人也经常说要找到“SMOKING GUN”。只有找到真凭实据才能下结论，而不能为了采取行动而寻找证据。

一国行使自卫权和寻求安理会授权对别国使用武力是当今世界使用武力的两条合法途径。根据《联合国宪章》规定，安理会是战后国际集体安全机制的核心，联合国全体会员国将维护国际和平与安全的职责交给安理会。2003年，美国发动伊拉克战争时，连法国、德国这些盟友都公开表示反对，其重要原因就是美国没有拿到安理会的授权。美国作为联合国创始会员国和安理会常任理事国，带头不守规矩，对安理会权威和国际法严肃性的损害是显而易见的。我们不禁想起美国前国务卿鲍威尔当年在联合国安理会会议上公布所谓伊拉克拥有大规模杀伤性武器的“证据”。在这些证据被证明是“假消息”后，美国只能把责任一股脑儿推到小布什头上。数年之后，鲍威尔先生在其回忆录对“扯谎”深感惭愧。前事不忘，后事之师，美国应该记取当年伊拉克的教训，避免重蹈覆辙。

叙利亚冲突已持续了2年多，给平民百姓带来了巨大的灾难，也波及了周边国家。叙利亚和地区国家人民无不渴望和平，期待早日实现停火止暴，从此过上稍稍安稳的日子。外部势力对叙利亚局势实施军事干预，更像是在叙利亚人民本已流血的伤口上再撒上一把盐，使地区局势更加动荡，产生更多的后遗症。

历史反复证明，通过政治手段和平解决争端是成本最小、效果最好的方式。当年的伊拉克和利比亚如此，今天的叙利亚也不例外。在事关战争与和平的问题上，国际社会应保持冷静客观。如果联合国调查小组的调查结果证据确凿，铁证如山，国际社会有必要作出反应。谁使用化武，谁就应该承担责任。对于这一点，大多数国家是赞同的。如果无视联合国调查结果，仅凭自己单方面的所谓证据，绕开安理会对叙利亚动武，后果是严重的，国际社会的反应是能够预见的。毕竟，公道自在人心。(作者是国际问题观察员)